基层治理强不强，关键看支部。如何让党建工作从“纸上”落到“地上”，是上郭社区一直探索的课题。

“‘先进基层党组织’不是挂在墙上的牌子，而是刻在老百姓心里的口碑。”怀城街道上郭社区党总支书记、居委会主任阮海棠感慨道：“核心经验就是把‘第一议题’变成‘第一行动’，推动理论学习成果高效转化为解决群众急难愁盼的务实举措。支部建在网格上，党员联到户，依托精细化的网格治理体系，党员干部常态化下沉楼栋街巷，政策宣讲在一线、民情收集在一线、困难帮扶在一线，织就了一张“全域覆盖、一呼即应”的红色服务网。”

在这里，党建不是墙上的牌子，而是鲜红的旗帜，牢牢插在群众最需要的地方。

过去，社区部分土地资源闲置低效，如何让“死资源”变成“活资产”，成为摆在社区党总支面前的一道必答题。今年，社区通过盘活利用20亩闲置土地，积极推动燕巢天地营地休闲综合体水经济发展试点项目落地，为集体经济发展注入了全新动能。

在阮海棠看来，项目重塑了社区发展思路——依托营地吸引亲子、青年客流，盘活周边闲置民居发展民宿、农家乐，把短期“流量”转化为长效“留量”；统筹整合沿线绿道、闲置土地资源，打造“营地+”微度假产业链，推动集体增收与居民致富双向同步。

资源变资产，资金变股金。社区通过15亩留用地公开招租，实现年租金180万元，将税后收益的80%用于居民分红。“每年坐在家里就能领到1000元，这政策实在！”居民何叔竖起的大拇指，正是上郭社区“共富图景”最生动的注脚。

基层党组织的战斗力，不仅体现在日常服务中，更体现在急难险重关头的担当上。上郭社区地处县城低洼区域，每逢汛期都面临严峻考验。2024年“4·21”、2025年“6·17”两场重大汛情，检验了社区党组织的战斗力。

“最自豪的不是战胜了洪水，而是兑现了守护的承诺。”阮海棠的话语掷地有声。社区靠“预案演练在前”，汛前逐一锁定低洼户、独居老人，压实“人盯人”责任；靠“党员干部冲在前”，连续数日驻守最险处，也要将群众护在身后；靠“灾后重建抢在前”，洪水退去24小时内清淤消杀完毕，物资精准到户，真正实现了“不漏一户、不落一人”。

社区党总支委员刘舜莹回忆起抢险场景仍历历在目：“每一个环节党员都挺在最前面。从预警到重建，我们拼尽全力，只为让社区重归安宁。”

老旧小区改造、人居环境提升，件件关乎群众切身利益，也件件容易引发矛盾。面对“三旧”改造中的利益纠葛和观念差异，上郭社区摸索出“公、透、细、带”四字工作法，将最难的事办成了最暖的事。

阮海棠介绍，“公”是公平公正，拆谁的房、补多少，全部上墙公示，一碗水端平；“透”是公开透明，通过“板凳会”“夜谈会”向群众交底；“细”是细致入微，一次不行两次，白天不在晚上去，用脚步丈量民意；“带”是党员带头，第一个签协议、第一个拆，带着群众看样板间。

心结解开了，路宽了、灯亮了、景美了，群众也从“要我改”变成了“我要改”。如今，累计清拆危旧泥砖房2700平方米，10公里巷道完成硬底化，新建的市民广场、公厕、垃圾中转站让老旧片区焕然一新。“入户问民情、暖心大走访”已成常态，邻里互助蔚然成风，居民幸福感在点滴变化中持续加码。

“如今社区环境持续改善，邻里互助氛围愈发浓厚，居民幸福感不断提升。我会继续扎根基层，踏踏实实为群众办实事、解难题。”亲历社区多年蜕变，刘舜莹深有感触。

荣誉是肯定，更是起点。面对基层治理的新形势和群众日益增长的新期待，上郭社区主动对标更高要求，明确新的攻坚方向。

下一步，社区将打造无物业小区“红色物业”样板，由社区党组织领办物业管理，破解老旧小区管护缺位难题；深耕精细化服务，把居民“关键小事”作为工作头等大事；规划建设综合“邻里中心”，集养老托幼、便民办事、文体活动、矛盾调解于一体，构建“大党委”治理格局，让群众办事、休闲、诉求化解不出家门口。

“荣誉是过去的成绩单，奋斗是永恒的进行曲。”阮海棠表示，上郭社区党总支将持续以高质量党建引领高效能基层治理，用心用情办好民生实事，奋力书写有厚度、有温度的基层治理崭新答卷。