
1月26日上午,怀集县第十七届人民代表大会第四次会议在县会议中心礼堂开幕。来自全县各条战线的327名人大代表,以饱满的热情、昂扬的状态、务实的作风,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕县委确定的目标任务建言献策、凝心聚力、共谋发展,为加快高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心,努力为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市、为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出怀集担当、怀集贡献。
于晓军、陈腾达、冯永忠、程云区、江建军、梁金伟、陈富华、梁丽芬、莫敬彬、周明扬、黎方祥、魏繁强、文红妹、林江、李志明、曾秋华、梁宏维、朱海明、黎泽初、李媚、陈海光、李奇洪、陈卫红、高广泽、潘志参、李银杏等县领导,县政协原副主席石少连,县人民法院院长黄愿坚、县人民检察院检察长伍志骞,老领导钱卓先以及主席团其他成员在主席台就座。镇(乡)人民政府镇(乡)长、出席县政协十一届四次会议的委员、县十七届人大四次会议副秘书长以及部分县人民团体主要负责人列席会议。
大会应到代表352名,实到327名,符合法定人数。
上午9点,大会在雄壮的国歌声中开幕。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席文红妹主持。
县长陈腾达向大会作政府工作报告。
政府工作报告全面总结了2023年政府工作。过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署以及市委十三届五次全会、县委十四届四次全会要求,锚定高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持实体经济为本、制造业当家,扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家“十项行动”、绿美怀集生态建设,高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心,为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市,广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出怀集担当、怀集贡献。预测全县完成地区生产总值305.26亿元,同比增长(以下简称“增长”或“下降”)4.0%,三次产业比重为39.9 :23.3 : 36.8,三产结构进一步优化;固定资产投资165.7亿元,增长0.5%;规上工业增加值13.66亿元,下降17.9%;社会消费品零售总额79.2亿元,增长7.2%;一般公共预算收入8.05亿元,增长9.0%;实际吸收外资8502万元,增长136.5%;外贸进出口总额5.26亿元。地区生产总值突破300亿元,一般公共预算收入突破8亿元。
报告指出,2024年,是中华人民共和国成立75周年,也是全面贯彻落实党的二十大精神和实现“十四五”规划目标任务的关键一年。综观国内外形势,世界百年变局加速演进,经济承压运行,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。但我们更要清楚,这是一个机遇与挑战并存的关键时期,发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要增强忧患意识,坚定信心决心,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,充分挖掘怀集土地空间、资源禀赋、生态环境、人口红利等优势,聚焦产业发展主线,锚定广东“走在前列”总目标,牢牢把握肇庆建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”的机遇,把优势转为胜势,踔厉奋发、笃行不怠,就一定能战胜各种风险挑战,奋力谱写怀集高质量发展新篇章。
政府工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣省委“1310”具体部署,按照市委、市政府决策部署和县委十四届五次全会暨县委经济工作会议要求,全力抓好粤港澳大湾区建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家、绿美生态建设等重点工作,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心。
今年经济社会发展的主要预期目标是,地区生产总值增长5%,奋斗目标为5.5%;规模以上工业增加值增长 6.5%;固定资产投资增长3%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长5%;外贸进出口总额增长2%;实际吸收外资2000万元。在实际工作中,要争取更好结果。
报告强调,围绕总体要求和目标任务,今年将重点抓好八个方面工作:一是聚焦实体经济,全力推动制造业发展,加快构建现代化产业体系;二是聚焦平台赋能,纵深推进“一园区一基地”建设,高水平打造现代化产业发展平台;三是聚焦城乡协调,扎实推进“百千万工程”,有效促进新型城镇化与乡村振兴有机结合;四是聚焦扩大内需,深度激发市场活力,加快形成消费和投资相互促进的良性循环;五是聚焦绿色发展,深入推进绿美怀集生态建设,加快打造人与自然和谐共生的绿美怀集;六是聚焦民生福祉,持续补齐民生短板,加快构建共建共治共享的民生发展新格局;七是聚焦防范风险,筑牢安全发展底线,确保经济持续健康发展和社会大局稳定;八是聚焦效能提升,强化政府自身建设,全力打造人民满意的服务型政府。
县人大常委会主任冯永忠向大会作人大常委会工作报告。
冯永忠强调,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面落实省委“1310”具体部署和县委十四届五次全会工作要求,在县委的坚强领导下,守正创新履职,依法为民行权,为推动怀集经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。一要坚持党的领导,不断坚定思想政治自觉;二要坚持精准发力,不断增强监督工作实效;三要坚持激发活力,不断发挥代表主体作用;四要坚持守正创新,不断提高依法履职能力。
县人民法院院长黄愿坚、县人民检察院检察长伍志骞分别作法院、检察院工作报告。
下午,大会举行第二次和第三次全体会议。大会依法选举莫若坚、林东萍、莫意、莫伦栋同志为怀集县第十七届人大常委会委员。大会主席团常务主席、县委书记于晓军代表大会主席团向莫若坚、林东萍、莫意、莫伦栋同志颁发当选证书。
大会表决通过了关于怀集县人民政府工作报告的决议、关于怀集县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划的决议、关于怀集县2023年预算执行情况和2024年县级预算的决议、关于怀集县人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于怀集县人民法院工作报告的决议、关于怀集县人民检察院工作报告的决议。
大会还票决产生了怀集县2024年十件民生实事项目:一、提升就业服务能力;二、推动城乡教育均等化;三、开展疾病筛查、疫苗接种;四、提高养老服务水平;五、强化食品药品抽检和保护消费者合法权益;六、加强对特殊困难群体帮扶;七、推进城市公共服务基础设施建设;八、满足群众绿色安全出行需求;九、加强农村人居环境治理和基础设施建设;十、保障青少年身心健康和合法权益。
会议号召,全县人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣省委“1310”具体部署,按照市委、市政府决策部署和县委十四届五次全会暨县委经济工作会议要求,全力抓好粤港澳大湾区建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家、绿美生态建设等重点工作,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心,为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市作出怀集担当、怀集贡献。
下午5点45分,大会圆满完成各项议程,在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
大会闭幕后,举行了新当选的县十七届人大常委会委员宪法宣誓仪式。

