2022年,怀集探索人大监督与纪检监察监督贯通协调的实现路径和工作方法,在监督信息互通、监督互动、措施互补等方面形成工作合力,重点围绕营商环境、生态环保、教育医疗、民生保障、执法司法、社会治理等领域,开展联动监督,不断增强监督的严肃性、协同性、高效性。
职能互补 监督合力转化治理效能
2022年初,怀集县监委和县人大联合制定专项工作方案,组成联合监督组,在不影响被监督单位正常工作的情况下,对县城管局近三年调处的信访和行政执法案件开展监督检查,重点检查是否履行法定职责、是否依法办理群众信访反映事项以及行政执法是否存在以权谋私等违纪违法问题,梳理廉政风险点并针对性提出整改建议。
这次检查发挥了人大法律监督和监察机关专责监督的职能,形成监督联动、职能互补的综合优势和整体效应,推动两者有机贯通、相互协调。
怀集县加强两家单位监督融合力度,选取“小切口”先行先试,不断提高贯通联合监督的实效,并通过总结推广,进一步完善了监督体系。
“联合监督检查是破解融合监督的重要抓手,能推动解决关系群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,最大限度地将监督合力优势转化为治理效能,更好服务怀集县改革发展稳定大局。”县纪委副书记、监委副主任麦兴泉介绍。
联合督查
多项民生工程顺利完工
“蓄水池建设大概什么时候可以完工?”“巷口村的篮球场和运动建设设施什么时候可以交付村民使用?”……近段时间来,甘洒镇组织县、镇人大代表和镇纪检干部就多项民生工程和重点工作联合开展监督检查。
“针对联合监督检查发现的问题,县、镇人大以‘监督—整改—再监督—再落实’的闭环模式持续监督、反复监督。县、镇纪委综合运用‘三书一单’机制,及时向有关党组织或单位提出建议,强化跟踪督办和定期问效。”县人大代表、甘洒镇人大主席陈学栋表示,通过这些措施,今年镇上多项民生工程和重点工作得以顺利开展并提前完成目标任务。
2022年以来,怀集县已经建立健全监督贯通协调联动的有效机制,探索建立监督信息资源共享互通、工作共推、成果共用等工作机制,推动贯通协调工作制度化、常态化、长效化。
明查谙访
监督问询团队现场问政
2022年,怀集开展“干部作风攻坚年”行动,以问政、问效、问责的方式,推动解决重点工作、重大项目推进过程中存在的问题和民生热点问题,改进工作作风,密切党群干群关系。
“前段时间,县委作风办派出监督检查组到工业园区、妇幼保健院新院等地方进行明查谙访,发现有关部门存在行政服务效能低下、服务企业效率不高、推进民生实事项目建设欠主动等问题,成为制约怀集营商环境提升的绊脚石。”在《面对面问政》节目现场,县委作风办相关负责人表示。
县人大和县纪委监委在社区、企业和服务对象征集问题、意见时,将收集到的素材拍摄成的暗访纪录短片,在《面对面问政》电视节目上播放,对相关责任单位的主要负责人现场问政。
针对相关责任人的回应、答复与承诺,包括县人大代表在内的监督问询团队现场问询、点评。测评满意度超过70%的单位,获通过;测评满意度未达到70%的,县“干部作风攻坚年”行动领导小组办公室启动问责,责令迅速整改。
“纪检部门和人大联合开展监督行动,收到了很好的成效,进一步优化怀集营商环境,为怀集经济社会高质量发展提供坚强保障。”怀集县人大常委会办公室主任伍西宁表示。