2025-01-11 10:25:20 | 来源：怀集县融媒体中心
近年来，怀集县深入实施“百千万工程”，以国有企业为建设主体，统一整合流转土地，有效推动全域土地综合整治，实现招引企业、发展产业、壮大村级集体经济、促进农民增收等“N”种效益。
截至目前，怀集县通过“国有企业+土地流转+N”镇村新型发展模式流转土地13000多亩，其中发展连片1000亩以上的基地7块，有力推动“岭南蔬菜之乡”产业示范带、怀集县冷坑镇全域土地综合整治试点等重点项目建设，为怀集现代农业产业高质量发展夯实基础。
日前，记者来到怀集县“岭南蔬菜之乡”产业示范带产业大道，只见广袤连片的田野上一片繁忙。在怀集县深农现代农业发展有限公司马宁塘岗基地内，一排排菜心生长旺盛、绿意盎然，务农人员穿梭其中，熟练地将一棵棵新鲜采摘的菜心码好装箱。
▲谢丽娟 摄
与此同时，沿着这条产业大道，一系列现代化农业配套设施也在如火如荼建设，处处洋溢着蓬勃发展的活力。
▲谢丽娟 摄
在人多耕地少的现实背景下，怀集县积极创设国有性质企业，通过向银行融资解决项目开发所需资金难题。
2023年4月，国有独资企业——怀集县锦昌农业发展有限公司（下称锦昌公司）应运而生，牵头加快土地流转，引进农业龙头企业落户怀集发展。
怀集县“岭南蔬菜之乡”产业示范带通过锦昌公司整合马宁水沿岸岗坪镇、马宁镇、蓝钟镇沿线土地约1万亩，致力于打造集稻蔬种植、科普研学、采摘观光等农文旅融合一体化发展的产业示范带。
“我们按照‘公司先配套建设，后分摊建设成本’的工作原则，通过连片流转整合耕地，根据企业生产需求，配套完善相关农田、耕地基础设施。”怀集县锦昌农业发展有限公司董事长何瑜告诉记者，锦昌公司作为耕地整理开发工作建设主体，积极探索“以租代建”新模式，预支相关农村土地流转、配套项目建设等总成本，经营主体则负责所需项目建设，在租赁期限内平均分摊每年土地使用租金，减轻用地企业前期投资压力，为用地企业提供优质高效的生产条件，推动企业探索粮经复合种养模式，实现可持续、长效化经营。
以冷坑镇全域土地综合整治试点为例，锦昌公司已在该试点中的千亩方田园综合体项目流转土地1419亩，成功引入社会资本参与全域土地综合整治工作，吸引鼎宏生态养殖园在千亩方田园综合体打造“稻”“鸭”等新业态农业共生种植养殖基地。
这一模式有力促进了土地集约化连片整合，先后招引了怀集县深农现代农业发展有限公司建设大岗镇深农供港标准农场、肇庆丰绿源农业开发有限公司建设中洲镇产业种植示范基地。
“传统的土地流转方式涉及众多分散农户，沟通协商过程复杂且耗时。而通过‘以租代建’模式，耕地经过连片流转整合，企业只需面对整合后的土地资源，大大减少了土地流转环节的交易成本和时间成本。”怀集县深农现代农业发展有限公司董事长蓝凯耀表示，“以租代建”模式不仅为企业减轻了土地流转压力，节省下的前期资金还能更多地投入到蔬菜种植的核心环节，如购买优质种苗、先进农机设备等。
▲谢丽娟 摄
记者了解到，在充分尊重农民主体意愿情况下，锦昌公司还通过转包、互换、转让、出租、股份合作等多种形式，经过怀集县农村集体“三资”监管和产权流转服务平台流转农村土地。这一“云交易”模式打破了传统交易的局限，将撂荒和零散土地整合起来，集中信息至交易平台，实现从申请到成交的全流程管理，全程有记录、有跟踪、可追溯。村民和投资者可以方便地从网上获取竞投信息并参与竞投，公平、公正、公开的网上交易方式增强了投资者的信心，也增加了村集体经济收入。
“至今，我们在‘岭南蔬菜之乡’产业示范带已流转土地5300多亩，并成功引进深圳市深农、广东丰绿源、肇庆全发、丰悦农业、润优农林等公司进驻。”何瑜欣喜地表示，这些企业充分利用当地有利气候和土地优势开展冬种蔬菜生产，其中深农企业在马宁镇500亩塘岗基地种植的首批蔬菜已顺利上市。
▲谢丽娟 摄
展望未来，怀集县将持续深耕“百千万工程”，进一步推动土地集约化、规模化经营，优化土地区域布局，打破传统农业弊端，向现代农业转型发展。
记者：杨雨晴、李嘉琪、陈本康
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