2月10日，政协怀集县第十一届委员会第三次会议举行大会发言。6位委员紧紧围绕我县政治、经济、文化等社会各项事业发展中的重要问题和人民群众关注的热点问题，积极建言献策，进一步凝聚共识，为助力怀集高水平打造粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心贡献智慧和力量。

一是进一步融入肇庆市“4+4”产业发展格局。进一步融入肇庆市做强新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工四大主导产业，做优建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工四大特色产业的“4+4”制造业发展格局。

二是加强与广佛两市的合作，促进广佛肇（怀集）经济合作区发展。制定切实可行的帮扶政策，支持广佛两市汽车、食品加工、装备制造等龙头企业在园区设立加工企业及布局配套企业，形成跨区域产业链条。

三是加大产业集聚发展力度，加快形成规模效应。支持“一主两辅”主导产业集聚发展，培育壮大产业龙头企业，并注重“招核”“招链”“补链”“扩链”和“延链”，加快形成规模效应。

四是加大对企业增资扩产和技术改造的支持力度，促进企业高质量发展。鼓励已入园企业进行增资扩产和开展技术改造工作，进一步降低企业技术改造成本，促进产业升级和增资扩产、做大做强。

五是建立健全项目进入和退出机制。严格制定并落实企业准入标准，职能部门进一步加强对入园企业的监管，共同推动园区健康、有序高质量发展。

六是加强与职业学校合作。由县政府或工业园区牵头与省内外职业学校合作，与职业学校联合制定用人计划，定向、定期培育符合园区产业方向的优质技术人才，并帮助企业开展招聘工作，着力解决企业一线人才短缺难题。

一是创新管理体制。进一步优化整合部门职能，加快对企业进入审核、拍地、建设、设备安装、环保等环节的合规管理，提高企业运营和政府日常监督管理的行政效率。

二是创新市场机制。进一步严格执行园区投资与奖惩退出审批机制；政府加大投入产业导向资金，加快生物制药、食品加工、电子电器、五金机械等产业标准化厂房建设；采取异地研发、远程孵化，远程资源进行本地配置，建设平台集合全球要素的创新手段，实现县内与全球集合发展。

三是加大宣传力度，扩大宣传面。通过政府平台和互联网平台，对怀集区域优势、区域定位、园区标杆企业、县内优秀企业家等进行广泛传播，提升怀集整体形象和园区吸引力。

四是创新运营模式。构建特色的产业集群，创建行业协会、企业协会和产业联盟，注重科技服务、金融服务、产业生态建设等方面的软资产、软资源运营来赋能企业，并加强对企业产业转型升级的引导和培养，促进企业技术创新和运营能力升级。

一是建立怀集县紧缺人才岗位目录，动态更新，使之成为人才政策的“晴雨表”、人才流动的“引航灯”、人才集聚的“强磁场”、人才服务的“风向标”。

二是建立智慧型、开放式人才服务平台。在线上线下同步设立开放式人才服务平台，职能部门设立服务窗口，并引入人力资源服务机构，提供“一站式”人才服务。

三是出台有针对性的政策措施。出台促进本土人才发展的措施，加大对本地人才的培育力度，吸引更多在外优秀人才、大学毕业生回到家乡，积极投身家乡建设。

四是建立相应工作机制。建立以组织部门牵头抓总，职能部门分类推进，部门、企业共同发力，健全联络服务的机制，以乡情为纽带、以服务为抓手，加大“引才”力度。

关于打造区域公用品牌，推进现代农业发展的建议——陈新之委员

一是打造以区域公用品牌为引领的母子品牌矩阵。采取边培育、边使用、边申报的形式，加快向国家申报区域公用品牌认定，着力打造以区域公用品牌为引领的“1+N”母子品牌矩阵。

二是构建区域公用品牌运营发展体系。搭建“政府+协会+公司”品牌运营架构，成立怀集县区域公用品牌建设领导小组，对加盟企业实行统一的质量标准认证，委托有实力的运营公司负责品牌运营、管理和宣传策划。

三是构建区域公用品牌质量标准认证体系。对标供深食品标准体系（圳品）或广州“菜篮子”标准体系，积极构建覆盖我县优质农产品全类别、全产业链的产品标准体系和管理标准体系，保障区域公用品牌的产品质量。

四是构建全链条各环节质量安全溯源体系。打造农业大数据平台，引导农业经营主体、农批市场和检测部门及时录入各环节的相关数据，为农业生产和农业科研提供大数据支撑。通过打造区域公用品牌，力争将我县打造成为全市乃至全省生态精品农业“名片”，推动现代农业发展。

怀集是广东省的农业大县，《粤港澳大湾区发展规划纲要》给予怀集绿色农副产品集散基地的定位。建议围绕怀集特点，以农业为核心，围绕“科普”“体验”“主题农场”三个重点开展系列活动，让港澳青年参与交流，认识农业、体验农村。

促进房地产业健康发展，助力建强肇庆市域副中心—— 彭志锋委员

一是坚持规划引领、产城融合。推动“一园区一基地”建设，以产兴城、以城促产，统筹城市建设与产业发展，同步规划、同步推进，促进城镇化与工业化、信息化良性互动，增强城镇吸纳就业、人口集聚功能，形成良性循环。

二是加快推进城镇化建设。抓好“百县千镇万村高质量发展工程”，持续加强交通路网、城市道路、教育卫生设施建设，逐步形成功能合理、布局优化、协调有序的城市建设格局，不断提高城镇化水平。

三是采取多种措施提振信心。加强对城市规划、城市建设、完善文化教育卫生设施的投入和宣传，精准支持刚性和改善性住房需求，正面引导消费者住房消费。不断提升城市管理水平，使县城市容市貌得到全面改观。加强银企合作组织协调工作，促进企业用好开发贷，在互惠互利中实现更好发展。